景区运营存在的问题和不足_景区运营存在的问题和不足有哪些

2024-10-11 10:56:29 53

1.浅析旅游景区门票经济的成因与对策

2.现在的景区同质化有多严重？说说你知道的。

3.现在景区出现了各种各样的问题，亟需提升，是什么原因困扰着景区的提升？

景区门票管理调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

为了积极推进旅游综合改革，加强我市核心景区门票管理，有力促进旅游发展方式转变，确保旅游收入稳定增长。 9 月中旬，市财政局、市旅游局、市物价局组成联合调研组，前往 ** 、 ** 、 ** 三地（以下简称?三地?），对其景区门票体制及门票收入的管理等工作进行了学习。一致认为，?三地?有很多经验值得我市借鉴，对我市的管理有很好地促进作用。现就三地的管理情况和如何搞好我市景区门票管理工作报告如下。

一、?三地?景区门票管理的基本概况

（一）?三地?景区管理模式

三地?景区管理，主要存在两种管理模式：一是管理模式，即绝对管理国有，掌控景区的开发与利用，其代表是 ** 、 ** ；二是企业管理模式，即参股企业，对国有的管理保留控制权，景区运营实行企业化管理，其代表是 ** 。

1 、管理模式

在行政管理体制上， ** 市对 ** 景区行使管理权，设立了正县级 ** 管理委员会具体办事机构，具体负责 ** 景区管理、经营与开发等事务性的工作。 ** 市控制了景区所有的经营设施，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施，均由 ** 市建设，如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。 ** 州对 ** 景区的管理，与 ** 基本相似， ** 州设立了 ** 景区管理局，专门负责 ** 景区管理与开发，负责景区经营、管理以及景区内的各项建设，直接管理景区门票及门票收入。

在财政管理体制上， ** 市对 ** 管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入，全额缴入 ** 市级财政金库。对 ** 管理委员会经营、管理所需要的各项资金，实行定额补助，即市级财政以 2004 年为基数，结合当年的建设需要，给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有，以 2009 年为例，景区门票收入和索道收入的安排比例，经推算， ** 市对 ** 管委会的资金安排比例是 6:4 。根据规定，对新提价的门票价格所形成的收入， 90% 归市级财政， 10% 归 ** 管理委员会。 ** 州对 ** 实行预算管理， ** 景区管理局严格执行年初预算，收支相抵后，结余部分全额上缴 ** 州财政局。

在门票管理体制上。 ** 门票的印制、保管、发放由 ** 管理委员会负责； ** 门票的印制、保管、发放均由 ** 管理局负责。

2 、企业管理模式

在行政管理体制上， ** 市对 ** 景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现， ** 市占有 51% 的股份。

在财政管理体制上， ** 景区属公司化运作，整个景区是一个上市企业，景区按国家规定上缴税费，按照所持股份比例享有景区营运利润。

在门票管理体制上， ** 景区门票的印制、保管、发放由 ** 旅游发展股份公司负责。

（二）?三地?对门票免票、门票优惠的管理情况

三地?景区都有门票免票及门票优惠，但各不尽同。

1 、?三地?门票免票管理

** 市对景区门票免票的管理，实行先登记，后结算。市直单位没有接待免票，?四大家?全年接待免票实行年度控制，每年不超过 3 万张。凡工作接待，必须在 ** 管理委员会办理进山登记手续，年底统一结算。对于特殊情况 ( 如救灾、抢险等 ) 须进山的由绿色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年 ** 风景区免票较少。

** 州对进入 ** 景区的免票管理，实行按购票总人数定额控制，即按年度购票总人数的 1% 定额控制，超过定额控制指标的，由 ** 景区管理局自行负责。由于事关切身利益，每年 ** 风景区免票也非常少。

** 市对 ** 景区的管理，是股份制模式。 ** 旅游发展股份公司规定，除政策性规定外没有免票，一律购票进入景区。

2 、?三地?门票优惠政策

** 门票（ 125 元 / 张）优惠政策。对学生、 60 岁以上老年人凭

证享受旺季 60 元 / 人、淡季 50 元 / 人的优惠；对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童（ 1.2 米以下）、 70 岁以上老年人凭有效证件实行免票进山；对教师、省部级以上劳模、英模、道德模范享受门票优惠，旺季每人 100 元，淡季每人 80 元；特殊日期（每年农历正月初二、三月三、九月九）对 60 岁以上老年人免票进山。

** 门票（ 3-11 月份 220 元 / 张、淡季 80 元 / 张、不含环保车 90 元 / 人）优惠政策。身高在 1.30 米以下儿童免门票和车票，革命伤残军人、 70 岁以上老年人、离休干部凭有效证件免购门票，另购车票。现役军人、残疾人、 60-69 岁老年人及在校学生，凭有效证件可购买优惠门票（旺季大约优惠 50 元，门票价格为 170 元，淡季优惠 10 元，门票价格为 70 元）。观光车票没有优惠，无论淡季旺季均需要购买全票。

** 门票（ 230/ 张）优惠政策。对当年考取大学的学生实行优惠，凭全日制大学录取通知书原件和本人有效原件，门票执行每张 60 元的优惠政策（执行时间 7 月 1 日 -8 月 31 日）；对特殊群体的优惠，学生（全日制本科及以下学校）、现役军人、军队退离休干部、未成年人、全国道德模范、英雄模范和省部级以上劳动模范，凭相关证件门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张； 60 岁以上的老年人凭本人有效居民件，门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张，残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张，持有国家残联颁发的一至四等残疾证的残疾人士可享受免票待遇。淡季优惠幅度 15%-40% 。

（三）?三地?、 ** 景区购票人数、收入情况

表一：景区 2007-2009 年购票人数、收入数单位：万人、万元

（四）对?三地?管理模式、经验比较和利弊分析。

1 、从管理模式上，我们认为，管理模式较好。其优势在对景区的保护与利用有强硬的管理权，既能对景区的管理有决策权和调控权，又能够很好地贯彻国家、省有关方针政策和按照的意图对景区实施管理，更能运用景区争取国家、省的大力支持。同时，对景区的收入可统筹兼顾，集中财力办大事，如 ** 、 ** 的管理经验充分证明了这一点。企业化管理体制，如 ** 的企业管理，表面上实现了利益的最大化，但因其体制问题，不能在景区开发建设、管理等方面全面掌控，景区得不到科学的运用，景区的收入难以统筹兼顾，对景区管理的意图得不到充分地体现。

2 、从财政体制上分析，预算管理是景区门票管理很实用的管理手段。?三地?有 ** 、 ** 实行严格的财政预算管理，特别是 ** 市将门票收入纳入市财政统一管理，体制明、关系顺、效益高。而 ** 市因企业管理模式，不能实行财政预算管理。两者比较，实行模式下的预算管理更能体现的管理意图，增强的调控能力，经济和社会效益可以得到同时提高，运行效率也能得到大幅度的提升。而企业管理模式，只是经济效益单方面的提高。

3 、从政策制定上分析，管理模式下，政策的制定能充分体现意图。如对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童（ 1.2 米以下）、 70 岁以上老年人的优惠政策， ** 和 ** 于这一群体的政策就不一样， ** 实行免票进山，而 ** 只实行优惠票。前者失去了经济效益而实现了社会效益，后者失去了社会效益而实现了经济效益。

另外，从免票、门票优惠政策上比较，?三地?从免票对象、优惠幅度上，都是从紧控制，但相比之下，免票、门票优惠政策按从紧排列，分别是： ** 、 ** 、 ** 。

二、?三地?景区门票管理的基本特点

1 、的重视、完善的体制是搞好景区门票管理的前提。?三地?对景区的保护与利用都高度重视，把景区性有偿使用收入作为重要的生财途径，在制定本级发展规划中，将景区的保护与利用列入了的重要议事日程。以景区旅游的充分运用，作为经济增长的切入点，通过性有偿使用获得更多的门票收入，增加地方财力。特别是?三地?都有一个完善的体制，一是在管理模式上， ** 市强化市级管理，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有的有偿使用有强势的管理权。在财政管理体制上，实行财政预算管理。严格景区门票收入的收支管理，确保景区的基础设施建设和旅游大环境的建设，充分发挥了资金的使用效益。 ** 市对 ** 景区的管理取股份制模式，实现收入最大化。二是完善的预算体制。 ** 、 ** 对门票收入都进行了科学的预算，其收入均实行两级分成，操作便捷，运行高效。三是权、责明晰，利益分明。 ** 市、 ** 州对于授权管理景区的 ** 管委会和 ** 管理局，明确了职能、细化责任，如 ** 管委会只负责 ** 景区内的管理、建设、经营、维护，重大的决策由 ** 市决定， ** 管委会具体执行，门票收入由市财政统一安排，不存在两级的利益纷争。我市属管理模式，其管理机构与 ** 、 ** 基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、体制不顺、预算失控、权责不明等问题，这就要求我市需在完善景区管理体制上下功夫。

2 、制度健全，严格管理是搞好景区门票管理工作的关键。首先，?三地?都有比较健全的门票管理制度，有严格的管理措施。 ** 、 ** 、 ** 对免票、奖励票、优惠票、直放的管理都是严格按照制度执行的。从几个景区门票管理来分析， ** 市对接待免票，实行先登记，后结算。 ** 管理局每年按总购票人数的 1% 控制免票、奖励票、优惠票。 ** 旅游发展股份有限公司有严格的优惠政策，从严控制免票直放。而我市的门票免票管理，以 2009 年为例，我市 2009 年未购票人数 370105 人，主要构成是：市免 20093 人、区免 7186 人、张管处免 6161 人、奖励免 112534 人、直放 224131 人（包括学生 126216 人、现役军人 16057 人、 70 岁以上老人 30845 人、残疾人 5278 人、记者 8711 人、其他签批、市民等直放 37024 人），未购票人数占进山总人数 18.13% 。而同期 ** 、 ** 、 ** 不购票进山人数分别只占总人数的 1.32% 、 1% 、 1% 。从景区门票收入分析， 2009 年， ** 比 ** 少 0.4 亿元，比 ** 少 1.53 亿元。其原因是，除进山总人数比?三地?少以外，我市的免票、奖励票、优惠票、直放人数相对较多，未购票金额高达 9065 万元（含奖励票）。其次，?三地?严格控制景区经营成本，门票印制成本低廉。从门票印制成本上， ** 、 ** 、 ** 对门票成本控制很严。以 100 万人计算， ** 、 ** 、 ** 比我市节约门票成本分别是： 585 万元、 607 万元、 4 万元。也就是说，按 100 万人计算， ** 、 ** 、 ** 比我市增加门票收入 585 万元、 607 万元、 4 万元。第三，?三地?严格控制了促销成本。?三地?对旅游促销经费，实行了严格的预算，年初预算一步到位，如 ** 市每年预算 600 万元，中途不开其他口子，正因为 ** 、 ** 、 ** 对门票及门票收入管理工作的高度重视、严格政策，使其旅游从形式到内容上，达到了?人旺财旺?的目的。相对而言，我市核心景区的门票管理相对松散、文件执行不严，致使门票收入流失严重。

3 、严格预算，理顺关系，强化职责是搞好门票管理工作有力措施。?三地?对于门票收入的预算，已经作为一项经常性工作来抓。以 ** 市为例，多年来景区的门票收入全额上缴市财政金库，门票收入归市、区两级所有。 ** 市对 ** 一年的管理、建设、维护都有详细的预算，市财政按年初预算拨付， ** 管理委员会按照预算执行。?三地?对景区及门票管理权责划分清楚，收入分配简单明晰。目前，从我市情况来看，不仅管理层次多，收支没有预算约束，门票收入分流也相对复杂。一张门票价格 245 元，参与收入分流的单位有省级、市级、武陵源区、张管处、环保车公司五个单位，分别占 3.26% 、 22.45% 、 24.23% 、 25.57% 、 24.49% 。景区的门票收入虽然实行了?当日分流、月底结算?，运行良好，但是目前实行或准备实行的?一城通?、奖励票提取、 POS 支付费用等，都要从当日收入中零星支付，没有预算控制，且操作复杂，相互脱节。更重要的.是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景区的武陵源、张管处的积极受到损伤，在一张门票收入中，武陵源、张管处只占 24.23% 、 25.57% ，对于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策减少的部分收入，武陵源、张管处不会引起足够重视，总认为自己的损失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不积极去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理体制、科学的门票收入分配秩序、严格的预算管理制度，是我市门票管理工作的当务之急。

三、我市加强景区门票管理的对策

一是在现有体制上进一步完善

1 、强化管理职能，加大景区门票及门票收入管理的力度。加强核心景区门票管理，对筹集更多的城市建设资金、增加市区两级财政收入都有着明显的现实意义。特别是对我市工业基础薄弱、财政收入增长点不多、城市建设资金严重不足的客观现实来说，显得尤为重要。因此，一是要加强对景区的管理力度，理顺市、区、处的关系。二是要建立完善各项管理制度，在景区管理上，形成进入从严、稽查从紧、责任分明、利益明晰、实行赏罚、应收尽收的管理格局。

2 、从严出台优惠奖励政策。不可否认，适当的优惠奖励政策会短期拉动旅游市场，赢得暂时?繁荣?，但同时也透支了未来市场，客观上造成了收入流失。我们认为，不能过多的利用门票?杠杆?来撬动旅游市场，要清醒地看到，我市核心景区的门票价格（表二）相对其他景区来说不是很高，在旅游费用中所占份额也不是很大。因此，在考虑启动市场的同时，更要考虑?人旺财旺?的实际，不可过多地出台优惠奖励政策，确保收入的增长，增强的调控能力。

3 、严格门票管理，规范免票直放。第一、对我市的接待用票，要从严控制。从每年接待票 40000 张压缩到 30000 张以内，并由市区两级掌握使用，不再分配到市直单位和张管处。严格接待票使用制度，对以前年度的使用情况进一步清理。按市 2005 年第 20 次常务会决定，逐步取消免票。第二、非特殊情况不再签批直放，对签批直放的，进行公示，接受社会各界的监督。第三、实行严格的登记制度和结算制度。

4 、节约成本，压缩支出。要对现有的门票成本、 IC 卡、?一城通?过高的问题进行整改， 2011 年可取公开招标、竞标等方式来控制门票印制成本。

二是在景区的管理体制上改革

1 、实行行政体制改革。解决景区的管理体制问题，就是要解决景区的管理权、经营权问题，我们认为景区管理主体应为市，可委托给武陵源区或张管处经营，实现管理权与经营权相分离，解决目前区、处共管体制中存在的责任不明、分工不细、管理脱节等问题。

2 、实行财政体制改革。即景区门票收入全额上缴市财政，实行财政预算。对武陵源区以门票收入近三年平均分成额确定为市对区的补助基数；对张管处实行部门预算，景区的专项支出另行安排；对其他应享受分成的单位，由市财政按规定统一拨付。通过完善财政体制，以解决目前约束失力、成本失控、预算失严等问题，充分发挥门票的收入使用效益，增加的宏观调控能力。

3 、实行科学绩效考核。制定科学的绩效考核评价体系，通过对景区门票管理的绩效考核，奖优罚劣，最 ** 度上调动各方积极性。

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浅析旅游景区门票经济的成因与对策

随着我国旅游业的发展，作为旅游业四大支柱之一的旅游景区也得到了飞速的发展和提高。但旅游景区在开发和进一步发展的过程中也出现了体制复杂、管理政出多门，开发资金的投入不足与浪费，与环境的破坏，景区整体质量不高等一系列问题。旅游景区存在的这些问题以及景区发展的现状和趋势都表明了旅游景区必须在开发理念、管理体制、景区营销、景区产品和员工服务上进行创新，才能取得持续发展。

当前我国旅游业飞速发展，作为核心要素的旅游景区，日益成为社会关注的热点。它既是旅游业赖以生存的基础，又是旅游业发展的必然产物，旅游景区现已成为一个地区旅游业发展的标志。

一、旅游景区的发展现状

我国旅游景区基本上分为两种类型，一类是经济开发型旅游景区，主要包括以主题公园为代表的现代人造景区；另一类是保护型旅游景区，它包括森林公园、自然保护区、风景名胜区、博物馆。

旅游景区在体制结构上，主要以公有制为主。我国公有制旅游景区的比例在80％以上，从这一数字可以看出，目前我国旅游景区还承担着保护、科研等多种功能，旅游休闲功能只不过是其中的一种而已；但同时也说明我国旅游景区在体制上已不适应市场经济和旅游业快速发展的要求，因而也导致了旅游景区在开发和进一步发展过程中遇到重重问题。从旅游景区的经营效益来看，绝大部分景区的收入来源主要为门票收入。由于受限于多种因素，旅游景区的其他经营活动一直开展不起来，而景区的管理成本又很高，负担也很重，因此造成了大多数景区经营效益不佳，或者说没有实现旅游景区的价值最大化，造成了浪费。

二、旅游景区开发中存在的问题

1.旅游景区体制复杂、管理政出多门

旅游景区的体制已经成为束缚我国旅游景区发展的最大障碍，而其中最令人关注的又是旅游景区的所有权和经营权问题。目前，我国旅游分属不同的部门，包括林业、建设、宗教、文化等部门，有的旅游景区分属几个部门管理，各部门承载的社会责任及行业功能和考虑问题的出发点不同，为了自身利益，景区开发各自为政，缺乏全局观念，难以产生协同整体效应。所以我们急需建立一种协调机制来解决这些问题，以便促进我国旅游景区的开发。

2.无序开发、建设重点不突出造成了资金的浪费

在国家统一投资开发旅游景区的过程中，一些职能部门受利益驱动，在景区内乱开发建设，造成浪费。另一方面，各地为了争项目、争投资，开发资金并没有投入到重点项目当中，而是盲目建没了大量低层次的景区设施，浪费了有限的资金。

3.旅游景区与环境的破坏

由于受短期利益驱动，旅游景区在开发的过程中往往只注重开发利用，而忽视旅游的保护，结果致使很多现有的旅游价值降低，并导致生态环境的恶化。特别是一些投资开发者，忽视科学规划，在开发过程中，大量建造游乐设施和不必要的建筑物，运营时过度接待旅游者，不控制旅游景区的环境容量，导致旅游、旅游环境的过度利用而使旅游遭到破坏。所以，要用科学的发展观开发建设景区，处理好旅游景区：开发与保护的关系。

4.旅游产品质量和服务质量的滞后

目前，在我国的旅游景区中普遍存在着产品老化、内容单一、主题重复、缺乏变化的现象。而且，景区内的各项配套服务设施、服务内容不完善，景区接待服务能力差。这些都导致了旅游景区“新、奇、特”的丧失，使景区失去了吸引力和竞争力。正是由于这些问题的存在，使得中国景区经营发展中，专业化水平低，市场适应性差，可持续发展后劲不足，难以适应旅游业的发展。

现在的景区同质化有多严重？说说你知道的。

一、成因：

1、弥补经费不足，维持景区日常运营由于我国当今的经济发展和人民生活水平还不够高 , 中央财政对旅游业的投入预算不多。随着物价上涨，人力成本、运营成本以及基础设施的新建等这一系列成本的增加，导致部分景区通过不断提高门票价格来缓解资金压力和解决运营中出现的问题。

2、景区经营目的错位景区分类各有不同，其经营目的和功能定位也就各有区别。部分旅游景区当属公益性，其社会属性决定了其非盈利性，应该对公众开放，所有民众都应该享有免费的服务，而不是只给付得起门票的人享受，这是所有风景名胜区管理系统最初的目的，不应该随着时间的改变而改变。

3、控制拥挤、保护景区的需要景区人满为患，承载量不断受到挑战。从控制拥挤，保护景区资金投入不断增加的角度，充分利用门票价格杠杆，提升票价，获得保护景区本体及其周围环境所需费用。

4、景区管理体制及景区山林权归属方面的原因目前，我国景区管理体制多样化，有行政、事业、企业各类管理主体运作，各风景区所在地方通常参与景区管理甚至直接参与经营。

二、对策：

1、加快完善旅游景区管理相关政策法规，提出一整套切实可行的对景区生态保护和景区可持续性发展与门票价格匹配的法律依据，从而实现景区门票定价、收入与支出有法可依。

2、理顺管理体制，加大推进国家公园试点改革旅游景区门票飞速上涨的主要问题还是出在国家对景区的管理体制上，我们要对管理体系进行改革，中央要把景区的管理权收回去。

3、完善门票定价体系，单方面的禁涨，不能从根本上解决问题，如何更为合理确定门票价格才是根本。不定期的对这些景区的管理工作进行公正的评估和评选，以及提出对保护不到位的管理的惩罚方式，并且要把这些评估结果及时的对外发布。

4、多渠道解决旅游景区资金投入不足一是国家财政补助。

扩展资料

摒弃门票依赖。首先，地方要率先转变观念，真正树立全域旅游的思维。要下大力气提升区域内的基础设施建设水平，为消费者提供更多的便利。如去年年底，河北太行山高速公路通车，“沉沉一线穿南北”，这条高速贯穿了河北境内的千里太行山，无疑会大大促进该区域的旅游发展，由此带来的潜在收益不可估量。

其次，景区也要加快创新，多一些用户思维、游客思维，以旅游参与和体验为核心，提供更多样化的旅游产品。未来的旅游会越来越注重用户体验，一味强索门票、依赖门票，只会越走路越窄。毕竟，景区同质化竞争导致的结果，必然是游客用脚投票。

现在景区出现了各种各样的问题，亟需提升，是什么原因困扰着景区的提升？

随着国内旅游投资热的兴起，新建景区数量急剧膨胀，景区营销环境发生了很大变化。不少老景区由于受到新景区的同质化竞争和客源分流，经营上倍感压力；而新景区由于缺乏营销管理经验，市场开拓也是举步维艰。这其中，尤以民营景区问题最多，困难最大。

景区“创意”营销将走向何处

面对新的市场竞争形势，中小景区能否取行之有效的一系列措施，快速提升景区业绩呢？笔者在国内各地考察了几十个大小景区，也为其中部分景区做了问题诊断和营销培训，根据我个人的营销观察和市场实践，中小景区目前虽然存在诸多困难和问题，但是，只要思路对头，方法得当，还是有可能在短期内大幅提升营销业绩的。

一、明确目标，找准定位

中小景区要在市场中取得成功，身为领导者首先要做的第一件事，就是明确企业未来的战略发展目标。俗话说，方向不对，努力白费。营销战略是服从于企业经营战略的。如果企业战略目标不明，那么营销人员再怎样努力，也只能解企业一时之困，而不能解决企业长远发展的根本问题。

在我所走过的几十个大小景区中，我发现大凡经营上出现较大困难的景区，表面看矛盾错综复杂，营销问题一大堆，诸如专业人才匮乏、内部管理无序、价格体系混乱以及市场推广不力等等，实际上，追寻这些问题的产生原因，责任首先在老板。而老板最容易犯的一个主要毛病，就是“抓小放大”。一方面，景区事无巨细一把抓；另一方面，对事关景区长远发展的重大问题，却缺乏一种前瞻性的战略思考。在跟一些中小景区尤其是民营景区老板交流时，我发现他们往往能非常准确地说出景区哪一天具体来了多少游客，他们非常关心景区里的哪颗树苗应该浇水哪条小路边上的杂草应该锄掉，但是，如果你问他景区的核心卖点究竟在哪里？景区三五年后打算发展成什么样？他却很难回答。

其实，景区无论规模大小，都应明确两个目标：一个是近期的经营目标，一个是远期的愿景目标。经营目标立足现在，所以要有市场可行性。它必须“体现增长”。企业一旦停止增长，将很快面临经营危机；愿景目标放眼未来，应符合产业发展方向。它不是一句简单的口号，而应是一个可以“具体描述”的具有战略远见的发展蓝图。

明确企业愿景，对中小景区的发展尤为重要。任何企业在创业初期，都存在规模较小、资金紧张、人才匮乏等问题。正因为如此，就更需要企业员工有一种为了理想而忘我工作的奉献精神。任何企业都是从小到大一步步发展起来的。

在营销战略方面，中小景区要获得业绩增长，首先要做的是找准市场定位。什么是定位？按照菲利普·科特勒的解释，就是“企业把针对目标细分市场开发出的产品特性，通过沟通传达给消费者”。

如何才能找准定位？简单讲就是两句话：对内看，对外看市场。对内，要找出自己景区在“产品特性”方面的核心优势。对外，要分析区域市场内的“需求状况”和“竞争态势”，并且找出自己景区跟其他景区之间的“关键差异”。然后，还要将这种核心优势和关键差异准确地传达给消费者。

中小景区在市场定位方面的通常失误，大体有三种类型：一是产品特性不突出；二是目标市场不集中；三是市场区隔不明显。其定位失误的主要原因，一是投资人心态浮躁，盲目自信；二是管理者缺乏调研，乱拍脑袋。

笔者在国内景区考察时发现，一些中小景区尤其是民营景区的开发和建设，不是从市场的实际需求出发，而是从老板的个人喜好出发的。老板喜欢花草，就自己画图设计一个园林；老板喜欢收藏，就在景区里显摆自己花巨资拍卖来的古董；老板喜欢文化，就索性建一个古代名人博物馆。

要重新调整这些景区的市场定位，不是一件容易的事。由于前期开发建设的种种失误，这些景区在总体格局方面往往存在重大缺陷。

但是，真正的困难还是如何改变景区老板的固有思维。这些中小景区尤其是民营企业的老板，过去大多在其他领域取得过辉煌业绩，甚至有着般的成功故事和人生经历。可以说，他们在一定程度上已经形成了自己的思维定势，一时很难改变。然而，我们应该清醒地认识到，过去的成功经验，既是一种精神财富，也是一种风险累积。一个人持续不断的成功，很容易导致经验依赖，使我们对自己的判断力产生某种幻觉，使人变得过于自信，甚至自我膨胀。而事实上，无论一个人曾经多么成功，他仍然可能会犯下致命的错误。

二、整合，激发潜能

跟国有大型景区相比，中小景区在市场竞争时，缺乏先天的优势。因此，要顺利实现既定的经营目标，中小景区必须整合。对内，要对景区的现有进行重新认识、有效组织和合理配置；对外，要研究景区跟周边其他以及相关配套服务之间的内在关联。从大的方面讲，景区可分为两种：一是有形；二是无形。有形包括景区的山水建筑、历史遗存、人力和货币资本等等；无形包括景区的空间时间、知识经验、品牌价值和组织能力等等。

景区有形的整合方法，主要有两点：一是抓住关键有形比如景区内的某个重要景点，对其加以优化，形成对市场具有核心吸引力的核心景点；二是深入挖掘景区潜在的价值，对其进行文化创新，将其转化为有形产品。

在这方面，无锡灵山大佛景区的成功经验值得学习。该景区通过对宗教的价值提炼和文化创新，以“如来诞生”的宗教故事为灵魂，以“九龙灌浴”的外在形象为载体，将宗教文化、景区产品建设和现代科技运用三者巧妙结合，使景区焕发出了新的生机。

景区无形的整合方法，主要也有两点：一是开发组织能力。组织能力的全面开发，是企业获得利润和保持竞争优势的关键；二是激发个人潜能。企业最可宝贵的精神财富比如经验知识的积累，往往沉淀在个人能力之中。

比如，景区最初参与创业的老领导和老员工的经验知识，就是企业应高度重视和善加利用的无形。这些老领导和老员工，大多对自己曾经参与开创的事业怀有极深的特殊情感。他们在长期的市场实践中积累了许多宝贵经验和人脉。并且，他们对景区经营管理中的关键细节，对景区市场盘根错节的复杂关系，对景区潜在的内外部危机，有着远超过常人的敏锐感受和深刻认知。后来者在实际掌握了景区管理权之后，应充分调动这批老员工的积极性，充分发挥这些老领导的特殊作用。当景区面临严重困难时，情况更是如此。比如周庄景区在平安度过涨价风波引起的市场危机，重新走上新的发展道路的过程中，作为周庄景区最初创业者之一的营销总监韩俭康先生所起的特殊作用，就是举足轻重和不可忽视的。

在整合景区的有形和无形时，有一点需要注意：景区的有形和无形，并非相互割裂的。事实上，即使是自然山水和人工建筑这样的有形，它也具有两面性。一方面，景区的自然山水和人工建筑从实物形态角度看，它是有形的；另一方面，景区所在地域和人文环境所赋予的精神承载，却又是无形的。因此，中小景区在整合时，既要关注那些看得见的有形，又要深入挖掘隐藏在有形背后的无形。

在这方面，国内已有不少著名的成功案例，值得中小景区学习和借鉴。比如九寨沟的夜间表演项目“藏王宴舞”，就是对九寨沟地区藏羌少数民族文化的一种深度挖掘。应该说，节目实际投入并不大，但是票价却高达180元，接近九寨沟风景区220元的门票价格，投入产出比很高。另一个成功的案例是桂林阳朔的大型山水实景演出“印象·刘三姐”。它通过对自然山水、人文传说以及演艺名人的整合，既丰富了夜间旅游项目，又以点带面扩展了阳朔城市旅游的品牌张力，取得极大的市场效应。

三、持续改良，创新产品

中小景区要在短期内迅速提高业绩，产品创新是一个无法回避的现实问题。根据我在国内景区考察的情况看，经营困难的中小景区，大多在产品形态方面存在某些不足，从而影响了游客的旅游感受，给景区的市场推广带来困难。但是，要对这些景区进行产品创新，会遇到一个很大的难题：景区一旦建立起来，基本框架已经很难改变。怎样才能有效解决这个难题呢？关键是要对景区产品创新的基本概念，加以重新认识。

事实上，景区的产品创新，并不等于一切推倒重来，也不等于刻意追求新奇。“适度改良”是一种创新，“持续改良”也是一种创新。景区在前期建设完成之后，虽然在整体格局方面已经较难改变，但是通过适度改良和持续改良，实现景区产品的局部创新，既是必要的，也是完全可能的。

这里我举一个例子。笔者曾应邀考察福建省的一个国家级的风景名胜区。该景区的市场状况，多年来一直不温不火。虽经多方努力，仍没有太大起色。那么，它在产品形态方面存在什么问题呢？主要有三点：一是景区给人的第一印象不好。进入景区大门之后，就开始一路爬山。山路两边灌木丛生，既无景观又无视野。将近一个小时的登山过程除了辛苦之外，几乎没有什么乐趣；二是道路设计很不安全。游客上下山的必经之路，好几处地方陡峭而逼仄，仅能容二人侧身通过。而且，山上许多路段没有防护栏，非常危险。这样旺季来临时就根本无法接待大规模进山的观光游客；三是景观布局不合理。山顶视野开阔之处，要么没有观光平台，要么亭台楼阁质量粗糙。尤为甚者，景区的票房竟然设在半山腰，全未考虑游客的需求和感受。

这样的景区如何进行产品创新呢？当我走完景区全程之后，发现该景区的自然其实是十分优越的。站在山顶极目远眺，方圆几十平方公里的丹霞地貌，层峦叠嶂，奇特而壮观。山的另一面，湖水清澈，绕山而转。游客坐在船上，可以悠闲地欣赏湖上的白鹭群飞，可谓惬意之极。应该说，这个景区被评为国家级风景名胜区，绝非浪得虚名。如果我们对景区布局做些适当调整，比如，索性把景区大门改到山的另一面，将原有旅游线路做一个反向设计，让游客坐船从湖上进入景区，首先欣赏山水相连的丹霞风光，然后再开始登山旅行；在山顶风光佳绝处，重新设计和修建观光和休闲功能兼备的观景平台，配备必要的休闲服务设施；将原来狭窄的上下山之路，改为单行下山之路，并解决山路安全问题等等，那么可以想象，游客在景区内的旅游体验和环境感受，将会得到根本性的改变。而景区投入改造所需的实际费用并不多。

所以，中小景区在产品创新方面，还是大有文章可做的。说到底，景区产品的持续改良，不在于投资大小，而是要迎合需求。应以丰富游客的旅游体验、提高游客的舒适度和满意度、体现人性化设计为基本原则。

四、抓住触点，提升服务

中小景区谋求业绩增长的另一个有效途径，就是抓住触点，提升服务。所谓“触点”，是指企业运营过程中跟客户直接发生联系的、能够影响客户体验和购买决策的关键细节。

比如携程模式，它的主营业务酒店预订和机票预订，主要是通过呼叫中心来完成的。这也就意味着，携程和客户之间最重要的直接联系，首先是电话接听。那么，电话接听就是一个触点。也是携程所有服务环节中的关键细节。而对于中小景区而言，根据景区特性和业务类型的不同，这样的关键细节也许是票房门检，也许是客服餐饮，也许是用具出租。比如滑雪场的专业雪具出租服务，就是一个关键细节。

触点服务的重要性，常常被人们所忽视。其实，抓好关键的服务细节，不但能提高游客满意度，而且可以直接促进销售增长，刺激游客增加消费。比如，当游客掏钱准备购买门票时，售票人员如能态度友善地主动推荐一下景区套票或者园内某个游乐项目，就有可能在瞬间改变游客的购买决策行为。

这里我举一个案例。几年前我在央视无锡基地工作时，曾经碰到过一件事。那是在五一黄金周期间，我发现长期以来一直很难销售的景区三城联票，忽然卖出去好几百张。细查之下，原来是我们无锡片区的营销经理在协助唐城票房工作人员卖票时，对游客进行了主动推荐。于是，我们立即对此做了专门研究，并且迅速形成规范化的服务标准，明确要求票房工作人员在售票时每次主动推荐一下三城联票，让游客多一种购买选择。就这样一个小小的举措，到年底为止，三城联票在七个月时间里一下子卖出去13380张，门票收入增加100多万元，相反的情况是，如果我们忽视了服务细节，就很容易导致游客不满，甚至形成恶劣口碑。比如，当游客入园之际，如果检票人员在验票时态度生硬，或是在给半票儿童丈量身高时动作幅度过大，就很可能引起游客的强烈反感，引起游客和景区工作人员之间的争执，甚至导致游客愤而离去，从而给景区造成品牌和利益的双重损失。

景区要真正做好触点服务，管理者必须对景区服务的各个环节逐一分解，从中找出最具潜在价值的关键细节。在此基础上，还要重新制定和不断完善相关服务规范和标准。与此同时，景区管理者还要深入研究游客对景区产品的消费过程和消费心理。

我们应该充分认识到，游客对景区产品及其服务的消费欲望，既跟景区的产品品质有关，也跟游客在景区内的具体经历有关。事实上，导致游客强烈不满的，常常是一些小事，比如服务人员的一个脸色，或者一个动作。而对于游客的不满情绪，应当在第一时间加以消除。否则，不满就会迅速蔓延，从而直接影响游客在景区内的心情体验和实际消费。

引人深思的一个问题是，国内许多景区宁愿每年花费上百万元广告费用，对景区进行品牌宣传和市场推广。但是，对于已经主动找上门来的游客，却不愿意提供哪怕是最简单、最起码的人性化的细节服务。岂不知，跟景区的巨额广告宣传相比，游客更愿意相信他自己亲眼看到和亲身经历的事情。一个游客对某个景区的认知评价，有时候也许是主观武断的和以偏概全的，但是我们却很难改变他的看法。因为人对事物的认知判断，首先源于自己的经验。

五、简化流程，动态管理

中小景区在内部管理方面要解决的一个问题，就是必须简化流程。

我在国内景区考察时，发现一个具有普遍性的管理现象：许多景区规模不大，摊子却不小。一个年营收只有几百万元的小景区，直接面向市场的营销人员也许只有三四个甚至一两个，但是领导班子却是麻雀虽小五脏俱全，管理干部和后勤人员一大堆。这一现象对于景区的市场发展是很不利的。它最主要的弊端有三点：一是管理成本升高；二是工作流程复杂；三是景区面向市场的快速反应能力下降。

中小景区为什么会出现这种管理现象呢？根据我个人的观察和思考，其中一个比较重要的原因，是跟景区老板追求“管理规范化”，希望藉此提升景区经营业绩的良好动机有关。

应当说，中小景区逐步走向管理规范化，本身并没有错。但需要注意的是，管理规范化不能变成“管理复杂化”。

事实上，我们之所以需要管理规范化，恰恰是为了通过工作流程的合理设计，使处理各种市场问题的复杂过程变得简单，而不是相反。但是，如果景区内部的管理部门和管理人员设置过多，就必然会导致工作流程的繁琐复杂，从而使办事效率降低。这样一来，我们就难以对客户的意见和要求，迅速而及时地做出积极响应，从而影响客户满意度。

管理部门设置过多，还有一个比较严重的市场危害，就是会使一线市场营销人员不得不面对多头管理的被动局面，疲于应付不同部门的各种要求，无暇顾及企业市场的客户需求。

而如果管理人员冗余，还可能导致企业内部出现权力斗争。人的本性都是趋利避害的。每个部门为了证明自己的存在价值，往往会千方百计地扩大本部门的职能范围。而管理人员为了充分体现自己的工作成绩，往往也会在有意无意之间将本来非常简单的事情变得无比繁琐。

我在国内某景区做营销培训时，曾经看过一份景区人事部门制定的营销业绩考核表，考核标准从总裁满意度、总经理满意度、部门领导满意度、相关部门满意度、渠道满意度直到顾客满意度，内容居然多达19条。面对这样的业绩考核制度，一线营销人员必定无所适从。

那么，中小景区应该如何简化工作流程呢？关键是掌握两条基本原则：其一，管理层次越少越合理。其二，周转环节越少越合理。我们对工作流程的设计，一定要做到六个字：方便、快捷、简单。

中小景区在内部管理方面，还要防止出现另一种倾向，就是“管理本位化”。管理本位化，本质上是一种由于工作分工而客观造成的管理静态化现象，它通常出现于中小景区经过持续的市场扩张，逐步向大型景区发展的过程中。它的表现特征是：企业内部表面上分工明确各司其职，实际上却是一盘散沙。每人只顾埋头干自己的事情，无人真正关心客户和市场。

要妥善解决这一问题，关键在于景区的基本管理方式，应当实行“动态管理”。其管理要点：一是要让企业内部的所有部门和所有人员，从眼光向内转为眼光向外，始终关注企业市场的客户需求，而不能只关心本人和本部门的具体事务；二是景区的组织结构应当尽可能地扁平化，防止企业内部因为机构重叠、层次过多而出现信号层层递减的现象；三是领导者的管理手段要富有弹性。要通过对关键节点的掌控，使企业在规模扩张过程中，组织体系依然能保持一种快速反应能力。

六、引进外力，催化变革

随着旅游市场需求变化和景区竞争不断加剧，中小景区尤其是企业历史较长的一些老景区，开始面临企业组织和人才结构的调整和变革。应当说，老景区如何实现企业组织的创新变革，是一个艰难、复杂而又长期的过程。多年来，国内许多景区的经营管理体制一直没有理顺，严重阻碍了企业的市场发展。而一些国有老景区由于历史遗留下来的种种问题，企业包袱过重，冗余人员过多，内部关系盘根错节。虽然景区业绩年年下滑，甚至已经到了死亡边缘，但是，推动企业变革的力量却很难从企业内部自动产生。

要改变这些老景区的经营面貌，必须引进外力。通过外来力量打破平衡，对企业原有的组织结构和权力体系，进行一种“创造性的破坏”。而能否做到这一点，关键在于企业的核心决策人。

我在国内看到，中小景区尤其是国有老景区的经营变革，通常有三种情况。一是当地成立景区管委会，委派上级主管部门的领导兼任管委会主任，直接介入景区管理；二是委托某个单位或个人经营承包；三是引进投资商合作开发或者租赁经营。从目前的运作情况看，这三种经营形式的实际市场效果，由于景区具体情况不同，很难下一个定论。但是，无论用哪种形式，都有一个绕不过去的问题，就是必须引进外来人才参与景区的经营管理。而如何正确使用这些人才，充分发挥他们的应有作用，是一个值得景区领导者认真思考的问题。

景区引进的外来人才，无论是空降落地的职业经理人，还是直接引进的专业技术人员，一旦进入景区，通常会遇到两大难题：一是价值观如何跟企业的原有文化氛围相协调；二是执行中如何克服原有权力体系的巨大阻力。

这两个问题如果处理不好，很容易引起企业内部无法调和的矛盾和冲突。结果，要么是职业经理人感觉自己英雄无用武之地，黯然退出企业舞台；要么是企业原有干部职工感觉自己面临生存危机，心理和行为两方面都产生严重的抵触情绪。

怎样才能妥善处理好这一问题呢？关键是我们对景区的企业变革问题，要有一个准确而清晰的全面认识：

其一，我们应该认识到，景区要实现创新变革，首先必须打破原有的权力体系，进行企业组织的“权力再分配”；

其二，企业变革不等于端掉员工的饭碗，相反，可以优化员工办公条件，提高员工的薪酬待遇。而且，一个真正成功的企业，总是会让自己的员工获得发展机会的；

其三，一个健康的具有活力的企业组织，一定是具有高度包容性的。它允许并且鼓励不同员工的多元思维和多元文化存在；

其四，人与人之间的隔阂，往往在于缺乏沟通。因此，景区内部应有一个方便大家彼此沟通和相互学习的交流平台；

其五，身为景区领导者，应努力营造一种宽松的具有包容性的企业文化氛围。

上述五个方面，是我针对国内中小景区目前经营现状和市场实际所做的一些营销思考。需要说明的是，本文涉及到的营销问题，国内景区在不同程度上都有所存在。其中，有些问题要得到彻底解决，并非一朝一夕的事情，需要有一个漫长的过程。但是，只要我们勇于面对这些困难和问题，并且从现在开始努力，不断提高景区的营销管理水平，我相信中小景区是完全可能在较短的时间内大幅提升业绩的。

来源：旅游节庆营销智汇

本期编辑：马方波

责任编辑：周静

审核：范凤娟

天创智业认为开发与保护的冲突、设施建设的后劲不足、产品同质化严重，旅游功能有待丰富、文化内涵与地方特色缺失、服务与管理水平尚不能达到国际同等要求、门票经济使景区运营走入歧途一直困扰着景区的提升。